坚持“三抓”促进节能减排

　　LED是广东省技术与世界同步的少数几个技术领域之一。十五期间，该省坚持突出抓好技术创新。及早介入，遴选LED领域的苗头性、前瞻性课题，纳入各类科技攻关计划，政府和企业共投入数十亿元研发资金，重点攻克了一批LED生产和应用领域的关键技术，在高亮度氮化镓LED芯片制造、大功率LED模组封装等方面已达到国际水平，为大功率白光LED路灯的大规模应用提供了坚实的科技支撑。2008年，“节能减排与可再生能源”省重大科技专项投入经费近3000万元，重点突破大功率白光LED单元国产化关键技术、LED路灯优化设计制造技术并进行产业化示范。LED路灯的应用示范受到了全社会的广泛关注，成为广东省自主创新的新亮点。

　　为突破LED路灯工程投入大，风险高的资金瓶颈，广东省大胆实践，突出抓好推广模式创新。探索出“用户+企业+银行”的合同能源管理技术推广新模式，引入买方信贷，借助金融的力量分担工程风险，保障了生产、消费和金融三方利益化和风险最小化，迅速打开了产品销路。东莞市已成功运用这种模式，完成了石龙、石排镇23条街道68公里共4100盏的大功率白光LED路灯示范工程建设，取得整体节电60%以上的可喜成绩。照此测算，广东省道路共400万盏高压钠灯如全部采用LED路灯，每年可节约用电38.04亿度，折合142.3万吨标准煤，减排二氧化硫4.2万吨，经济和生态效益相当可观，其对节能减排的贡献率将进一步提升。“用户+企业+银行”模式的普及，必将大大加速LED路灯技术产品化、产品商业化进程，进一步巩固广东省LED路灯在全国的地位。

　　该省在LED路灯推广中还突出抓好组织方式创新。一方面，引导中山大学、清华大学等高校和科研机构与龙头企业发起成立“广东半导体照明工程产学研创新联盟，协同攻克半导体照明产业共性技术，推动LED产业技术链条的横向整合和产业链上下游的纵向整合，为推广应用LED路灯提供了组织、技术和人才保障。另一方面，以共同资助重大科技专项、共建LED产业化示范基地等形式，积极整合省市科技资源，形成政府引导，省市联动发展LED路灯的强大合力，为LED产品的大规模应用营造了良好的政策环境。东莞市走在了全省的前列，不仅制定了全市路灯改造的总体方案和政策措施，还投入专项资金支持相关部门和企业共建LED路灯示范工程，成为全省LED路灯推广工作力度，承担重大科技项目最多的地区，为全省推广应用LED路灯提供了样板，树立了标杆。

　　加大力度推广普及LED路灯

　　推广普及LED路灯，发展壮大LED产业，对于广东省产业结构调整和节能减排均有重要意义，是新时期自主创新的重点工作。因此，广东省应确立以产业技术路线为指引，以自主创新为动力，以科技金融为保障，以技术研发、示范重大项目为抓手，全面提升LED产业核心竞争力的发展思路，抓住全球LED产业发展机遇，充分发挥自身在产业规模、技术创新和产学研合作方面的先发优势，做大做强广东省LED产业。

　　首先是制定广东LED产业技术路线图，明确未来五年乃至更长时期LED产业的科技需求、优先主题、时间节点和发展路径，为合理配置创新资源，引导强势企业和研究机构开展产学研合作，构建行业自主创新平台，加快新产品研发，提升LED产业自主创新能力和综合竞争力提供行动指南。

　　其次是抢抓新一轮加大投资力度扩大内需促进经济平稳较快发展的机遇，组织实施“绿色照明工程”，首先是继续实施“节能减排与可再生能源”重大科技专项，重点攻克大功率芯片制造、延长大功率光衰寿命、灯具结构优化设计和芯片散热等关键技术。其次是策划实施“千里十万”大功率LED路灯产业化示范推广工程，在广州、东莞、佛山、中山、肇庆、汕头等市建设总里程1500公里左右，规模约10万盏的LED路灯示范推广工程，积极争取纳入国家投资计划。再就是建设LED产业化基地，着力优化LED产业的区域布局，提高产业配套能力，引导传统照明产业转型升级。

　　再就是进一步优化政策环境，完善金融服务体系，促进技术资本、产业资本和金融资本的有机融合，用好广东省科技型中小企业贷款担保风险准备金，争取国家批准设立广东省高新技术产业投资基金，解决LED生产企业融资难问题。全面推广“企业+用户+银行”模式，为LED路灯产品的大规模应用引入更多的战略投资伙伴。